2013第9期（总第137期)

第9期

（总第137期）

                                                2013.8.5

　　▲市政务服务中心2013年第二季度办件分析

市政务服务中心2013年第二季度办件分析

　　2013年第二季度，市政务服务中心各审批窗口共受理各类行政审批事项79420件(环比增长35%)，办结79387件，其中即办件24786件,数量是一季度的2.6倍；承诺件受理56217件，办结56185件，提前办结55429件，提前办结率99%。窗口运行情况呈以下特点：

　　一是进一步优化服务方式，打造“便民”窗口。市发改委窗口对重大和重点项目开通“直通车”，启动了新区项目审批程序，对新区推进办公室转来的项目严格按照规定时限完成审批。市运管局窗口针对辖区内部分企业车辆保有量大，年审资料较多且管理不太规范等实际情况，以上门指导的形式提供便捷服务，得到企业和群众好评。市公安局出入境窗口为应对暑期办证高峰，积极新添措施服务群众和企业。6月底正式开通“6774285”预约办证服务热线，申请人通过电话预约获取手机短信，届时凭短信在预约时间内到窗口办证无须排队，直接在“绿色通道”窗口办理。窗口还对全市所有企事业单位因紧急商务活动需办理证照的人员开设“绿色通道”，保证随到随受理，提供优先办证服务、加急服务及港澳二次签注“立等可取”服务，做到“有求必应、特事特办”。市科技局（地震局）窗口大力开展上门执法，变被动作为为主动服务，督促没有进行地震抗震设防要求的建设工程完善相关审批手续，效果显著。

　　二是进一步提升服务效率，打造“高效”窗口。市住建委窗口4月中旬全面运行“宜昌建设行业综合监管系统”，将建筑工程施工许可、缴费核算、施工合同备案、开发企业基础信息网上申报等工作由传统的纸质资料审核办理转变为网上远程申报审核办理，在全省率先开展建设工程网上审批工作，极大提高了行政审批效率，方便了办理单位。市工商局窗口二季度全力服务突破性发展市场主体工作，组建工作专班，加配工作人员，新增电脑、打印机等设备，其办件量是一季度的两倍多。市国税局、市地税局窗口推进提速减负，拓宽办税绿色通道，认真开展网上并联审批和联合办证工作，实现了信息100%共享，进一步优化了办事流程。市规划局窗口5月份开始发放提高行政效能征求意见表，并对收集的意见进行整改，收效甚好。市人防办、市国土局、市文化局、市港航局等单位窗口积极组织开展“行政服务效能竞赛”活动，进一步提升队伍素质，提高行政效能。

　　三是进一步推进行政审批“三集中”，打造“规范”窗口。二季度，各单位对照中心下发的关于开展《宜昌市行政审批责任追究暂行办法》，对本单位的行政审批工作开展全面自查清理工作，确保窗口行政审批工作的规范化。市卫生局召开行政审批三集中专题工作会议，明确将医疗机构设置审批与执业登记等3项行政审批及管理服务事项纳入窗口办理，至此，市卫生局核定的7项行政审批项目全部集中到政务服务中心办理。市人社局为认真贯彻落实我市行政审批“三集中”工作要求，积极采取措施改进工作，明确将外国人入境就业及台港澳人员在内地就业许可等5项行政审批及管理服务事项全部集中到窗口办理，做到了审批项目“应进必进”。同时加强窗口人员管理，安排了A、B岗人员，确保窗口人员全天在岗。市安监局窗口根据省市相关文件要求，新增了危险化学品使用许可和职业卫生“三同时”审批2项业务，并积极将项目许可条件和流程加入了行政审批新系统。市食药局窗口按照省局审批办要求，于6月份开始执业药师注册的受理工作，并对事项受理流程和应提交的资料进行了修订。为进一步提高政务服务效率，5月中旬，市政府决定在由于技术或场地原因暂不能进入市政务服务中心集中办公的综合服务机构和场所设立市政务服务中心分中心，首批设立了公安局车辆管理、房产交易、社保等3个分中心，这将使行政审批行为更加规范。

　　四是进一步推进政务公开，打造“阳光”窗口。为了让权力在阳光下运行，市商务局持续推进政务信息公开，在商舞宜昌网、宜昌政府网站及政务服务中心网站开设服务指南、大企业直通车、便民服务专栏等栏目，为企业提供政策、办事指南及流程、审批结果公示、信息反馈等服务。市工商局窗口创新建立窗口持续改进外部评价机制，通过科学拟订评价内容，创设互动投票等方式，注重群众评价的客观真实性。6月底启动为期一周的第一轮外部评价测评，发放互动评价表64份，从投票结果看，满意票达到97%。市农业局窗口在三峡农业信息网公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，同时窗口受理及办结审批事项也第一时间在网上公示，方便群众查询及监督，使农业行政审批事项更透明、阳光化，自觉接受群众的日常监督。

　　二季度窗口工作亮点纷呈，阶段性工作推动办件量大幅增加，便民利民措施不断赢得企业、群众好评。但还有极少数单位窗口工作缺乏创新，服务缺少特色，下一步要以行政审批质量管理体系认证工作为载体，继续深化行政审批制度改革、优化完善行政审批服务机制、推进政务服务全面质量管理，不断追求高效、规范、优质服务。

2013年第二季度政务服务中心窗口办件统计分析表