宜昌市行政服务中心机关服务品牌创建活动实施方案

宜政务办〔2012〕21号

关于印发《宜昌市行政服务中心

机关服务品牌创建活动实施方案》的通知

各行政审批窗口、公共资源交易中心、国土资源交易中心、办（局）各科室：

　　经研究同意，现将《宜昌市行政服务中心机关服务品牌创建活动实施方案》印发给你们，请结合本窗口、本部门实际，认真贯彻执行。

二〇一二年五月二十五日

宜昌市行政服务中心

机关服务品牌创建活动实施方案

　　为进一步加强机关效能建设，改进工作作风，全力打造便民、为民、利民的政务服务软环境，根据《市直机关服务品牌评选办法（试行）》（宜直“双争”办发[2011]1号）文件精神，经研究，决定在各行政审批窗口、公共资源交易中心、办（局）各科室开展“政务e站”机关服务品牌创建活动。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作要求，坚持以“便民、高效、规范、廉洁”为主线，努力创新服务方式，规范服务行为，提升服务水平，全力打造全省领先，全国一流的行政服务中心。

　　二、创建目标

　　通过开展“政务e站”服务品牌创建活动，进一步促进行政服务提速、提质、提效，实现行政服务电子化、信息化、科学化，打造一流的政务服务软环境。

　　三、品牌名称和内涵

　　（一）品牌名称：政务e站

　　（二）品牌内涵：“政务”是指行政审批和公共资源交易服务工作，既体现了行政服务工作与其他行业的本质区别，也充分展现了自己特色，具有独特性。“e站”是指行政服务中心作为政务服务平台，坚持以便民、规范、高效为宗旨，全面推进行政服务提速（express）、提质（economic）、提效（efficient），全面实现行政服务电子化、信息化、科学化（EIS），全面打造“全省领先、全国一流”行政服务中心，为创优宜昌投资发展环境争做贡献。

　　四、工作措施

　　（一）扎实推进“三集中”改革。进一步改革行政审批体制，深入推进行政审批“三集中”改革，推进各部门内审批职能向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中、行政审批项目向网上审批平台集中，努力实现“一楼式办公、一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”。

　　（二）再造行政审批服务流程。进一步创新行政审批工作机制，大力精减审批项目，压缩审批时限，简化审批环节，规范前置条件，优化再造行政审批服务流程。

　　（三）全面推行“并联审批”服务。进一步拓展行政审批服务方式，按照“一窗受理，同步审批，信息共享，限时办结”的运作方式，对企业设立登记和工业建设项目审批全部实行并联审批服务。

　　（四）优化“五统一”招投标模式。进一步改革招投标监管体制，推进招投标监管实现“五统一”，即统一综合监管机构、统一招投标平台、统一规章制度、统一评标专家库、统一行业自律，实现“全覆盖”，实现招投标由“分散”向“统一”转变，破解“同体”监督乏力难题。

　　（五）推动行政服务网络化运行。进一步完善市级行政审批应用系统和电子监察系统，优化审批项目和流程，实现网上申报、网上审批、网上流转、网上审批和网上监督，极大地提高审批效率。全面推动市级公共资源网上交易系统和电子监察系统高效运行，逐步实现网上招标、网上投标、网上开标、网上评标和网上监管，利用现代科技手段防治围标、串标行为，规范公共资源交易市场秩序。

　　五、相关要求

　　（一）高度重视品牌建设。要把创建机关服务品牌作为改进机关作风、提高效能建设的重要载体，建立机关服务品牌创建领导专班，研究制定实施方案，广泛开展“政务e站”服务品牌宣传。

　　（二）创出独有品牌特色。要从机关文化建设出发，注重提炼、发掘“政务e站”服务品牌的内涵和品质，注重全员参与，将其打造成为一个符合中心实际、具有独有特色的机关服务品牌。

　　（三）把“政务e站”品牌叫亮叫响。要通过开展机关服务品牌创建活动，用品牌理念和要求来提高行政效能和服务水平，叫亮叫响“政务e站”服务品牌，进一步提升行政服务中心形象。

主题词：机关品牌创建方案通知

　　宜昌市行政服务中心管理委员会办公室   2012年5月28日印发

共印60份