2011第7期（总第107期）

                                               第7期
                                           （总第107期）
                                                2011.08.02  

▲市行政服务中心2011年第二季度办件分析

市行政服务中心2011年第二季度办件分析

市行政服务中心各部门窗口2011年第二季度共受理各类审批事项49463件，办结49477件，其中即办件15600件（即办项目14252件，承诺件即办1348件），即办率31.52%；承诺件受理35211件，办结35225件，提前办结34694件，提前办结率98.62%。第二季度窗口工作呈以下特点：
一是窗口办件量大幅增长。因暑期旅游高峰期及相关行业年度检验（审验）工作等因素的推动，第二季度办件总量大幅增长，与第一季度相比，受理件增加24066件，增长94.8%。其中承诺件受理量增加19779件，增长128%；即办件15600件（含承诺件即办），增长5254件，增长50.78%。从部门上看，第二季度办件增幅较大的主要为以下几个部门：质监局组织机构代码办理业务增加400%；公安出入境各项业务，较第一季度翻了一番；道路运输管理各项业务，增长60%；工商局企业注册各项业务增长近50%。
二是企业设立登记并联审批实现全覆盖。今年4月份以来，中心会同工商局、质监局、国税局、地税局进一步加大企业设立注册并联审批力度，实现了新注册企业并联办理全覆盖。工商局调整业务办理流程，将企业设立登记受理资料录入环节前移，分担了并联受理窗口业务量，保证了企业设立流程规范运行。中心管委办根据受理窗口业务需求，临时增派专人配合开展受理业务，保证了企业设立的各项资料的及时上传。第二季度，城区受理注册企业649家，办结649家，并联办理649家，大大提高了行政审批效率，为企业带来了方便。
三是窗口便民服务呈现新亮点。工商局窗口以创建“一流登记注册窗口”为目标，大力开展“市场主体增量行动”，积极探索“一照式”备案管理试点工作（即以社区为单位，对社区内暂不具备办理营业执照条件的微利性便民服务点，经工商所认可备案后，统一颁发社区服务中心营业执照），努力提高企业注册总户数增长率。质监局将组织机构代码年检业务前移至行政服务中心窗口进行，使组织机构代码年检、变更一窗受理，即时办结，受到办事群众好评。公安局出入境管理科针对暑期旅游旺季办事群众急剧增加的现状，积极采取措施，抽调人力物力，加大受理力度，同时通过开展预约服务、延时服务等，满足了办事群众的需求，窗口同志每天延长一个小时以上工作时间。
此外，第二季度在窗口办件量大幅增长的同时，也暴露出一些不足。主要表现为窗口即办率较第一季度下降近10个百分点，仅为31.52%。即办率的下降反映出窗口授权仍有较大空间，下一步将围绕窗口授权开展调研，制定方案，完善措施，进一步提高行政审批服务质量。 
（行政审批监督管理科）
2011年第二季度行政服务中心窗口办件统计分析表
序号 单位 2011年第二季度 本年累计 数据来源
  受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 
  小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 
合计 49463 35211 49477 35225 100  15600 1348  34694 98  74860 50643 74926 50709 100  25946 1729 49928 98  
1 发改委 79 75 80 76 101  4  / 76 100  184 173 184 173 100  11  / 151 87  审批系统
2 公安局 341 / 341 / 100  341 / / / 701  / 701  / 100  701  / / / 审批系统
3 出入境管理处 18441 18441 18441 18441 100  / / 18301 99  26629 26629 26629 26629 100  / / 26489 99  窗口统计
4 消防支队 207 207 207 207 100  / / 207 100  350 350 350 350 100  / / 350  100  窗口统计
5 劳动局 43 / 43 / 100  43 / / / 68 / 68 / 100  68 / / / 审批系统
6 国土局 1490 1490 1529 1529 102  / / 1529 100  2790 2790 2844 2844 102  14  14  2797 98  审批系统
7 建委 183 78 183 78 100  178 73 78 100  314 132 314 132 100  309 127 132 100  审批系统
8 规划局 178 178 169 169 95  6  6  168 100  290 290 292 292 101  6  6  259 89  审批系统
9 城管局 129 129 130 130 101  58 58 130 100  306 306 302 302 99  197 197 301 100  审批系统
序号 单位 2011年第二季度 本年累计 数据来源
  受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 
  小计 承
诺
件 小计 承
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件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 
10 房管局 32 32 30 30 94  1  1  30 100  58 58 55 55 95  1  1  50  91  审批系统
11 人防办 42 42 42 42 100  39 39 42 100  63 63 63 63 100  58 58 62 98  审批系统
12 环保局 27 27 32 32 119  1 1 32 100  59 59 62 62 105  6 6 60 97  审批系统
13 运管处 2696 2672 2699 2675 100  24 / 2675 100  4335 4300 4341 4306 100  35 / 4302 100  审批系统
14 港航局 366 366 361 361 99  6  6  361 100  587 587 589 589 101  41  41  566 96  审批系统
15 客管处 26 26 26 26 100  26 26 26 100  41 41 41 41 100  41 41 41 100  审批系统
16 公路局 12 12 12 12 100  12 12 12 100  19 19 19 19 100  18 18 18 95  审批系统
17 水利局 5 5 2 2 40  / / 2 100  8 8 9 9 113  / / 9 100  审批系统
18 农业局 31 27 30 26 97  27 23 26 100  92 84 91 83 99  86 78 83 100  审批系统
19 林业局 865 34 863 32  100  831 / 32  100  1648 48 1647 47  100  1600 / 43  91  审批系统
序号 单位 2011年第二季度 本年累计 数据来源
  受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 
  小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 
20 安监局 160 159 147 146 92  1  / 146 99  280 278 277 275 99  7  5  266 97  审批系统
21 商务局 19 19 18 18 95  3 3 18 100  43 43 42 42 98  10 10 38 90  审批系统
22 卫生局 382 382 375 375 98  12 12 375 100  591 591 597 597 102  14 14 512 86  审批系统
23 物价局 34 34 34 34 100  / / 34  100  50 50 49 49 98  5  5  47  96  审批系统
24 广电局 / / / / / / / / / 1  1  / / / / / / / 审批系统
25 工商局 4065 3263 4065 3263 100  802 0  3221 99  6513 4671 6513 4671 100  1842 0  4629 99  窗口统计
26 质监局 7677 3477 7677 3477 100  4200  / 3392  98  9142 4942 9142 4942 100  4200  / 4857  98  窗口统计
27 药监局 28 28 35 35 125  2 2 35 100  102 102 110 110 108  8 8 102 93  审批系统
28 气象局 70 23 69 22 99  58 11 22 100  119 37 118 36 99  106 24 36 100  审批系统
29 国税局 1717 / 1717 / 100  1717 / / / 2990 / 2990 / 100  2990 / / / 窗口统计
30 地税局 2845 / 2845 / 100  2845 / / / 4689 / 4689 / 100  4689 / / / 窗口统计
序号 单位 2011年第二季度 本年累计 数据来源
  受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 受理数 办结数 办结率
(%) 即办件 承诺件 
  小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 小计 承
诺
件 小计 承
诺
件  小计 承诺件即办 承诺件提前办结件数 提前办结率
(%) 
31 财政局 6435 3968  6435 3968  100  3538 1071  3705  100  10254 3968  10254 3968  100  7357 1071  3705  93  窗口统计
32 数字认证服务中心 821 / 821 / 100  821 / / / 1521 / 1521 / 100  1521 / / / 窗口统计
33 经委 9  9  9  9  100  1  1  9  100  11  11  11  11  100  1  1  11  100  审批系统
34 文化局 2 2 3 3 150  1  1  3 100  4 4 4 4 100  1  1  4 100  审批系统
36 档案局 / / / / / / / / / / / / / / / / / / 审批系统
35 科技局（地震局） 2  2  2  2  100  1  1  2  100  2  2  2  2  100  1  1  2  100  审批系统
37 体育局 / / / / / / / / / / / / / / / / / / 审批系统
38 民政局 1  1  1  1  1  1  1  1  100  1  1  1  1  100  1  1  1  100  审批系统
39 交通局 3 3 4 4 133  / / 4 100  5 5 5 5 100  1 1  5  100  审批系统
 

  分送：各县市区人民政府，各县市区行政服务中心，各县市区总工会。 
市委、市政府领导。
市委办、市人大办、市政协办、市纪委（监察局）、组织部、宣传部、政研室、机关工委、创先办，市总工会。
市政府办、市政府各有关部门、行政服务中心各审批窗口、综合招投标中心、国土资源交易中心。
宜昌市行政服务中心管理委员会办公室        2011年8月4日印发
共印60份