2011第4期（总第104期）

第4期

（总第104期）

                                                2011.04.26   

　　▲宜昌市行政服务中心“三万”活动专刊

动员篇

刘灿到磨坪乡天井坪村访民情听民声

　　3月7日，市政府副秘书长、市行政服务中心管委办主任、市招投标办（局）主任（局长）刘灿带领市行政服务中心“三万活动”工作队经过5个多小时的车程来到磨坪乡天井坪村访民情、听民声。

　　磨坪乡位于秭归县西南边陲，地处秦巴山区大巴山荆山余脉，西与巴东县绿葱坡镇相连，南与巴东县野三关镇接壤，平均海拔1100米，人称“宜昌的西藏”、“秭归的屋脊”。天井坪村正处于磨坪乡的边缘。

　　来到天井坪村，刘灿同志主持召开了村民代表大会，村两委委员、社区理事长、党员骨干、贫困户家庭和留守家庭代表参加了座谈会。“我是农民的儿子、我对农村、对农民有着深厚的感情！”一句包含深情的开场白，骤然拉近了与农民代表的心理距离。随后，刘灿同志就农村发展的历史变革、中央“十二五”发展规划、当前中央、省、市委关于农业农村发展的形势，结合自身在农村的工作经历，给与会代表们上了一堂生动的形势政策报告课。从为什么要下基层来、怎么样下基层去、下去后干些什么到怎么样引导农民致富，推动农村发展，娓娓而谈，语言生动朴实，时常被代表们的掌声打断。

　　座谈会上，农民代表们再也不显得那么拘谨，你一言我一语，一次次激发了代表们发言的热情。赤脚医生张安堂、村电工田继民、个体工商户马兵、一组理事长宋文龙等纷纷就农村医疗、农村供电、农民饮水等问题竞相发言，把整个座谈会推向高潮。

　　会后，刘灿同志来到68岁的留守老人马雪英家，与她拉家常，详细的询问了老人的生活、家庭和子女外出打工情况。当问及目前生活有没有困难时，马雪英动情地说：“感谢党、感谢领导啊，党的政策好啊，我们现在都有低保，每个月生活也算是有个保障，这在过去是想也不敢想的事啊”刘灿握住老人的手，嘱咐她要注意身体、安享晚年。

　　从马学英家走出来已是下午4点多了，刘灿又继续走访了几个农户。

　　市行政服务中心管委办副主任、招投标办（局）副主任（副局长）李兆华同志全程参与活动。

走访篇

市行政服务中心：四访听民意，四谈换民心

　　为“把党的政策阳光照进每一个农户的门窗，把工作队员的足迹印进每一个农户的厅堂”，市行政府服务中心管委办工作队采取“四访四谈”的方式，深入百姓家中，不断提高覆盖面，与老百姓打成一片。

　　由于所联系天井坪的村海拔高，地处边远，连片居住较多，散居的分布不均，针对不同的对象，我们采取不同的方式，用“四访”倾听民意。一是屋场集中的座谈访。由于很多地方10-20户居住相对集中，小连片的形式居住在一起，我们采取在院坝较大的户召开座谈会，先集中讲，后一个个分别谈的方式，提高走访效率和效果。二是单家独户的上门访。针对地处边远的农户，只有1-2户居住在一起，我们采取上门走访，几个人围着柴火灶，一起说说笑笑。三是下地干活的田头访。有时候上门走访或者座谈的时候，有一些农户已经到地里劳作了，我们了解清楚地方后，就干脆坐在田头的石头上，与他们一起交谈，受到许多老百姓称赞。四是整户外出的电话访。由于一部分农户整户外出打工，没有人在家里，只有过年或是中途有事情才回家一趟，对于这些户，我们进行了详细统计，并将联系电话记下，通过电话的方式与其交谈，从而保证了不漏一户。此外，工作队员也十分讲究方式方法，采取“四谈”：即谈家常以知民心，为了减少老百姓的顾虑，我们先从家常聊起，使其能放松心情，畅所欲言，无所顾忌，以便更真实地了解老百姓的想法；谈政策以安民心，利用自身学习的政策知识为老百姓答疑解惑，让老百姓安下心生活；谈措施以抚民心，针对老百姓提出的饮水困难等问题，工作队员通过沟通，把详细的计划告知村民，切实帮助解决困难；谈发展以顺民心，通过对中央、省、市有关农业农村工作的整体部署及十二五规划，真正让老百姓体会到国家在发展，生活有盼头，政策会越来越优惠，日子会越来越红火。

走访篇

宜昌市行政服务中心全体机关干部进村入户大走访

　　4月15至4月17日，市行政服务中心管委办副主任李兆华带领中心管委办全体机关干部冒雨前往结对帮扶村——秭归县磨坪乡天井坪村，开展大走访活动。

　　为了实现“两个全覆盖”的要求，市行政服务中心在派驻专班驻村走访的基础上，利用周六、周日休息时间，又组织全体机关干部深入基层、体验基层和感受基层。全体干部被分成4个组，按照区域划分到4个片区，分片区逐户走访，并详细记录民情日志。

　　尽管天公不作美，下着中雨，地上满是泥泞，加之高山上的寒冷气候，两天的跋涉并没有让长期在机关工作的同志产生畏难情绪。大家一起宿农家、访民情，迎风而上，冒雨前行。走访组每到一户都认真倾听群众的意见，仔细记录反映的情况，并力所能及地做好相关政策的解释工作。正如一社区的谭明全所说：“这么多年没看到干部到屋里（家中）来了，这次还是市里干部，李鸿忠书记上台了，还是搞得不错啊，我们老百姓打心眼儿里高兴！”

　　这两天的集中走访，共走访农户76户，其中在家62户，收集民情民意涉及安全饮水、通村通组公路、农村通信、农民供电、煤矿开采与群众利益冲突等6大类别。很多干部均表示：这不仅是一次农村之旅，更是一次心灵之旅、理念之旅，非常受启发。

实事篇

先急后缓，把实事办到群众心坎上

　　市行政服务中心结对帮扶磨坪乡天井坪村以来，尽力而为、量力而行，投真心、结真情，把一笔笔实事办到了党员群众的心坎上，备受当地群众的称赞。

　　2010年，党员代表反映：在全省狠抓“五个基本”的党建高潮下，天井坪村无论是硬件还是软件，都不尽人意，希望能得到帮助；群众反映：有几条公路多年失修，需要资金维修公路，方便群众出行。中心管委办党组在了解情况后，多方争取，积极协调部门，帮助该村争取公路建设项目资金25万元，新修公路3公里、维修公路7公里，使得80多户300余村民受益。同时从机关经费中，节约资金2万元，支持办公桌4套、会议室椅30把，用于扶持党员群众服务中心建设。

　　2011年，在“三万”活动动员会后的座谈中，党员代表和群众代表同时提出一个反响比较强烈的问题：三社区一个容量为1000方的水池在小地震中被损坏，影响了160多户500多人的饮水问题，希望能得到帮助，以解决村民饮水实际困难。中心管委办党组通过与水利部门衔接，积极争取项目，目前项目已经得到立项，即将实施。同时，管委办还资助该村便民服务车1辆，电脑、打印机各1台，方便平时办公和群众办事。另外，资助资金2万元，用于党员群众服务中心软件建设。

　　两年来，中心管委办累计为天井坪村争取、支持项目资金达48万余元，把群众反映强烈的一件件实事落到实处，受到了普遍好评。

　　分送：各县市区人民政府，各县市区行政服务中心。

　　市委、市政府领导。

　　市委办、市人大办、市政协办、市纪委（监察局）、组织部、宣传部、政研室、机关工委、创先办，市“三万”活动领导小组办公室。

市政府办、市政府各有关部门、行政服务中心各审批窗口、综合招投标中心、国土资源交易中心。

　　
宜昌市行政服务中心管理委员会办公室        2011年4月27日印发

　　
共印70份