主动作为顺民意 化繁为简暖民心

伍家岗区政务服务中心公安局窗口扎实推进“放管服”改革

　　户政服务工作是密切联系群众的桥梁和纽带，既承担着广大人民群众的期盼，也折射出公安机关的形象。今年以来，伍家岗区分局坚持以问题为导向，以深化“放管服”改革为契机，大力推动审批服务专业化、规范化建设，开展窗口服务提质、提效、提能工程，全力破解群众反映强烈的“多头跑、来回跑、办事难、办证慢”等难题。

　　一、拓展新路径，“三化”解难题。牢固树立以人民为中心思想，打破传统壁垒，让人民群众“少跑腿”。一是集约化办公。从困扰群众多年的“多头跑、来回跑”问题入手，积极争取区委区政府支持，将5个派出所户籍办证窗口全部迁入伍家岗区政务服务中心，设置7个服务窗口和1个引导前台，与街道、区直相关部门共同开展并联式审批工作，实现了咨询、受理、审批、办结“一条龙”作业。二是标准化建设。按照辖区户政服务工作实际，编撰下发《伍家公安分局户籍办证中心工作指南》，对办理时限、窗口环境、服务设施、接待礼仪进行了进一步明确规范，并健全了办证高峰、突发事件处置机制，完善了服务评价、投诉反馈体系，确保工作高标准运行。三是规范化管理。安排治安大队教导员牵头负责户籍办证中心工作，并专门遴选5名业务精湛、责任心强的骨干民警和8名辅警进驻户籍办证中心开展工作。同时，对服务项目、受理条件、办事程序、收费标准、行为规范、管理规章等全面公开，实行阳光下工作，预防和杜绝暗箱操作、“吃拿卡要”等腐败现象发生。

　　二、运用新方法，“三减”提效率。主动转变服务理念，让“制度再完善、操作再便捷”。一是减流程。按照“最多跑一次”理念，积极争取市公安局支持，下放户籍业务受理审批权限，将过去市局、分局、派出所三级审批，缩短为分局一级审批，充分简化了办理程序，清理和减少非必要证明材料，将户口申报由过去12天，缩短为5天，临时身份证办理由过去2天领取，实现了随办随取。二是减环节。针对辖区外来人口数量激增，居住证需求量日趋增大的态势，全市首创居住证集中受理岗制度，将原来由社区民警承担的居住证办理职责，整合到2个居住证窗口统一受理，打破以往民警、群众找不到人的“两难”局面。三是减成本。充分缓解基层压力，将分局原有的25名户籍民警辅警，缩减为13人，让派出所有更多精力做基础工作。同时，在政务大厅摆设5台具有照相、申请功能的身份证办理自助终端机和集网上申请、办理为一体的掌上APP，使群众真正享受到屏幕上、指尖下业务办理，最大限度减少了群众办事成本，达到了公安、群众“双赢”局面。

　　三、展现新形象，“三评”赢民心。立足“零推诿、零差错、零投诉”目标，打造“作风正、能力强、效率高”户籍办证窗口。一是群众参评。充分发挥办事群众监督权和评价权，在每个窗口设置评价器，群众随时对窗口民警的服务态度、业务效率、业务水平等多方面进行监督评议。今年以来，户籍办证中心共接待群众49828人、办理业务80937件，群众满意率达99.99%，投诉量大幅下降。二是民警互评。户籍办证中心每周召开例会，民警对照岗位职责、工作实际对本周工作进行自评，在此基础上开展互评，帮助查找问题和不足，提出改进建议。通过互评形式，发现问题13处，整改完善13处，得到群众一致好评。三是单位点评。将户籍办证窗口纳入伍家岗区政务服务中心考核体系，每月对群众投诉、服务情况进行汇总，对民警工作情况一一点评，指出存在问题，明确努力方向，促进工作更上台阶。（来源：市政务服务和大数据管理局公安局窗口 王芳）