税务局 | 搭建不动产交易平台 涉税业务“一网办结” 市税务局“一网、一门、一次”办理不动产交易涉税业务
今年来,市税务局依托“房地产评税征管系统”和“智慧宜昌·市民e家”APP,联合房管、不动产、电子政务等部门搭建不动产登记与交易平台,推动跨系统、跨部门协同管理服务,打造“网络平台填报、信息自动获取、线上缴纳税费、线下直接领证”不动产交易管理服务新模式,相关经验在全国税务系统交流。
一、紧扣三个关键,“一网办结”优化办税体验。
一是数据在线填报审核,畅通“随时办”的渠道,纳税人选择网上办理不动产产权变更,填报交易申请信息,上传电子证照,扫描件等附件,由房产、不动产、税务等部门“一窗通办”后台人员收到信息提示后登录平台审核界面,一次完成审核并反馈至纳税人客户端,打破不动产交易申请“时空限制”。二是信息在线查询提取,创造“随时查”的便捷,不动产登记与交易平台囊括全市电子政务信息,构建“同一身份认证体系”,办理涉税事宜所需婚姻登记,申请人家庭住房、权利房屋登记等信息均可直接借助身份信息从“云平台”提取,最大限度精简不动产交易资料与审核流程,其中二手房交易办理时间由线下平均一个工作日,缩减至线上平均45分钟完成审核、缴税、登记发证全部流程,产权登记所需资料由10份减少到6份。三是税费在线缴款直达,提供“随时缴”的体验。不动产登记与交易平台贯通管理全流程,与房产交易、金税三期等系统直接对接,共享税款计算、税收缴纳、税款入库功能,实现国库直联、线上支付,交易信息审核时将需要交纳的各项税费推送至申请人客户端,申请人随时可通过该平台完成线上缴款,或选择自行线下缴纳后,平台及时推送办理下一个环节流程,全面打通网上办理“最后一公里”。
二、抓牢三个重点,“减少争议”降低执法风险。
积极争取部门支持,形成“房管把关不动产信息质量、税务核定税费金额”、不动产登记推行‘先税后证’”的无缝对接税收控管机制。一是申报信息“递次式”把关。不动产登记与交易平台将准确核定存量房基准价格的具体因素列为必填项,由纳税人填写、房管部门审核,通过审核的信息直接推送至房地产交易税收征管系统,保障税务部门精准测算不动产基准价格,既有效解决以往核算税款中准确归集判断涉税信息的障碍,又推动涉税审核时间平均由线下15分钟缩减至线上8分钟。二是税收优惠“弹窗式”提醒。针对纳税人“线上办结”中可能存在的资料提供不完整、不规范,税收优惠享受不到位、办理流程卡壳遇阻等问题,税务部门将不动产交易涉税优惠政策汇编成册,作为网上资料填报必读发放给纳税人,同时将纳税人是否准确适用税率、享受优惠政策作为重点审核内容,一经发现税率和政策申报错误,审核人员立即退回申报界面并弹窗提醒纳税人修正,确保政策准确落地。三是完税信息“自动式”反馈,将是否足额纳税作为不动产“登簿造册”的前置条件,由金税三期系统自动将纳税信息、电子发票、电子税票等信息推送至平台,不动产登记部门收到纳税完成信息后及时进行不动产登记,制发证书,办理产权转移。
三、破解三个难题,“信息支撑”提升管理质效。
通过运行不动产登记和交易平台,简化再造流程,打破信息壁垒,消除监管盲区,全面破除线下办税难、价款核定难、风险防范难。一是“一网办结”破办税障碍。推动线上“一网办”、线下“一窗办”双轨运行,提供多种办税选择,促进合理分流、错峰申请,同时,平台进一步优化业务流程,精简办证资料,并实时在线提供操作指导服务,真正实现办税零障碍。二是“三价合一”破阴阳合同。平台在税收征管系统提取不动产交易计税价格后,及时推送至公积金中心、商业银行,用作发放抵押贷款的评估参考,为推动网签价、银行评估价、真实交易价“三价合一”提供数据支撑,确保税收安全、税负公平,并从税收角度推动《七部委整顿房地产市场乱象》精神落地,遏制“阴阳合同”和“高评高贷”现象,促进房地产市场健康发展。三是“线上缴税”破非法代征。在房地产开发商网签后,购房人可直接通过不动产登记与交易平台在线缴纳契税、印花税,还可通过平台连接查询房地产开发企业代征资格,有效杜绝房地产开发企业非法代征和挪用相关税款现象。

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