国土 | “标准地”出让加快试点 服务并推动高质量发展

　　8月以来，湖北省首宗工业类、商服类“标准地”出让在宜昌高新区、点军区相继顺利成交，标志着宜昌土地使用制度改革迈上了新台阶。

　　“标准地”出让，是指土地出让时，把规划指标、环保指标、亩均投资强度和亩均税收指标都予以明确、定标，带指标一起公开出让；企业竞得土地后，通过“告知承诺”即可开工，建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收的一种土地出让方式。

　　“标准地”出让作为深度推进“放管服”改革的重大制度创新，它的推行有利于进一步节约集约利用资源，有利于提高行政审批效率、优化营商环境，更有利于服务实体经济、推动宜昌高质量发展。其实施路径为：一是通过事前定标准，带指标出让倒逼企业严格对标，量体裁衣，以尽可能少的资源消耗争取更大的产出，节约集约利用土地，从而实现高质量发展。二是通过事中作承诺，企业在拿地后可以按照“告知承诺制”，作出承诺，先开工建设，审批手续由辖区政府组织专班全程代办，3个月内办完，让企业省时、省心、省钱，拥有更多获得感。三是通过事后强监管，在项目建成后，住建部门、政务服务中心按照“多验合一”制度进行竣工核验；项目投产后，经信部门会同相关单位进行达产复验；同时建立奖惩激励机制，企业守信给予奖励，失信依法处置，并纳入“信用宜昌”平台红黑名单管理，确保企业履诺守信。

　　 “标准地”出让将在高新区范围内加快试点，优化完善后，明年6月起将在全市铺开，全面覆盖工业类、仓储类、研发总部类和商服类用地。（宜昌市国土局 高世贵、彭峡）